每年 2023 年 3 月要开两会。广大退休人员最关心的就是当年养老金涨多少、怎么涨的问题。1 月和 2 月多地的两会，都传出 2023 年养老金继续上涨的好消息。

悲观的社保专家，根据近年来养老金涨幅下降趋势，预测 2023 年养老金涨幅将下滑到 3.5%。其实，广大退休人员关心的并不是上涨幅度的问题，而是上涨结构的问题。

(资料图)

有些老人呼吁：养老金 " 分类 " 上涨最合理！机关事业退休人员控涨 3.5%，不损害他们的利益；企业退休人员在此基础上多涨 10% 达到 13.5%，并重点向低于全国平均 3000 元水平的人群倾斜。

【一】社保专家的反对意见。

【1】机关事业单位退休人员走的 " 双轨制 "，他们的退休金与在职工资替代率达到 90% 左右，走的是财政经费渠道，其他群体攀比不着呀。

【2】企业退休人员走的社保体系，养老金执行的是多缴多得、长缴多得的机制。给企业退休人员多涨 10%，违反了多缴多得的市场法则。

【3】机关事业退休人员的退休金由财政支付，资金充足。企业退休人员的养老金实行的是 " 后人缴社保供养前人 " 的内部循环机制，亏空风险巨大。

【二】五个真相太心酸。

【1】养老体系是社会保障体系，是国家福利体系，而不是市场体系，应该是国家给老百姓兜底的体系，不能搞所谓的市场化。

【2】养老体系应该一视同仁，取消双轨制或多轨制。机关事业单位没有缴费为什么能多领退休金？他们比企业和农民工贡献大？

【3】贫富差距过大。人社部在新闻发布会上承认，养老金水平差距过大等问题，下一步就是要解决 " 均衡性 " 的问题，承认现实才能有心去解决问题。

【4】统一上涨 3.5% 的养老金，基数高的涨得都，基数低的涨得少，贫富差距不是越来越小，而是越来越大。

【5】养老金库存不足是社保部门的责任。从 2005 年至 2022 年连涨 18 年中，国家很穷的时候，最高年涨幅 24%，大多数年涨幅在 10%。现在的 GDP 达到 121 万亿元，具备多涨养老金的实力了。

【三】要承认三种老人的历史贡献，应该多涨养老金！

第一类是当年建设大国企的人。他们响应号召，成千上万赶赴偏远山区，低工资，高劳动强度，一辈子也没攒下什么积蓄，养老金偏低，生活比较艰难。

第二类是当年下岗买断的老工人。人到中年遭遇下岗分流、买断工龄，牺牲的是个人利益，支持了国企改制上市，让一批人发财致富，别遗忘了退休老工人。

第三类是提前内退的老工人。那些经营状况不好的国企，领导人员的待遇不变，但让广大一线工人提前内部退养，只发基本工资，缴最低档的社保，他们晚年比较困难。

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